政府网站建设规定 第1篇
1. 越来越多的政府门户网站虽然实现了互相链接，但随着网站建设的不断深入，现有网站体系的封闭性往往制约了政府门户网站进一步发展，政府门户网站及厅局等部门子网站基本上是封闭的系统，网站间不能进行有效的信息共享，形成了一个个孤立的“信息孤岛”。
2. 缺乏至上而下的统一的数据规范标准。数据交换大都通过手工方式或第三方系统如FTP、邮件方式等进行，这不但增加了上报人员的工作量，而且经常导致信息报送不及时，造成政府门户网站信息不准确和数据丢失。
3. 大量的数据资源处在又希望进行数据共享，又希望有特定的权限体系进行控制的两难境地。
4. 多个应用系统间相互独立，没有统一用户管理，导致使用不便，增加管理难度。
5. 信息资源组织分类不合理，未建立统一的目录结构体系，造成信息资源利用率低，缺乏统一管理。
6.统一平台下各个委办局网站个性化扩展不太容易。
7.后期网站易建性，比如是否可以实现鼠标拖拽建立模板等。
政府网站建设规定 第2篇
近年来，_、_高度重视“互联网+政务服务”推进和落实工作，去年_发布《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求政府网站实现一体化顶层架构、平台化服务模式、社会化服务渠道、数据化科学决策、智慧化政府治理的“智慧门户”。《指引》立足于政府网站建设现状和长远发展目标，针对当前政府网站存在的建设管理职责不清、开办关停随意无序、平台集约化程度低、数据资源共享难、办事服务实用性差、安全防护能力弱等问题，提出了政府网发展的指导思想、发展目标、基本原则和有关要求，是对《指导意见》的细化和落实。《指引》首次从国家层面对全国政府网站的建设、管理和发展作出顶层设计、提出规范要求，内容涵盖职责分工、机制保障以及网站开设整合、功能发挥、集约共享、安全防护、创新发展等多方面内容，具有很强的指导性、操作性。
烟草行业网站是政府网站的重要组成部分，是行业与消费者和社会公众沟通联系的重要桥梁，在推进行业政务公开，提供网上服务，密切与公众互动交流等方面发挥着重要作用。《指引》的出台，对于加强行业网站建设管理具有重要指导意义，行业各单位要认真组织学习，提高认识，将《指引》中的各项要求落实到网站建设管理工作全过程，进一步完善工作机制、创新工作方法、落实工作措施，着力把行业网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，不断提高网上服务能力。
政府网站建设规定 第3篇
第四十二条 列入关键信息基础设施的互联网门户网站、移动应用程序、公众账号，以及电子邮件系统的安全管理工作，参照本规定有关内容执行。
第四十三条 本规定由中央网络安全和信息化委员会办公室、中央机构编制委员会办公室、工业和信息化部、_负责解释。
第四十四条 本规定自2024年7月1日起施行。
政府网站建设规定 第4篇
“网站群”是指统一部署，统一标准，建立在统一技术构架基础之上，分级管理，分级维护，耦合程度高，信息可以实现基于特定权限共享呈送的“一群网站”。政府门户网站采用网站群建设模式，门户主站和二级网站将会构成一个整体，不再相互孤立，来访者可以方便地通过门户主站获得统一的信息服务。同时，在内部管理上，实现多站点统一管理、权限统一分配、信息统一导航、信息统一搜索等，消除信息孤岛，共享共用集群的软硬资源，有效降低投资成本。
三.网站群的建设模式整合资源、集成应用、共享信息、统一标准、协同机制是网站群构建的基本要素。因此政府网站群在实际建设中通常有以下几种建设模式：
2. 扁平模式——按受众对象以及政务公开资源目录整合扁平模式下的网站群构建方法是以受众对象需求为目标，横向集成各政府部门，使得公众能最快速、全面的了解政府办事职能，有效提升政府网站服务人性化和实用性水平，根据受众对象的需求，将政府网站前台功能定位以公众服务为中心，提供各类办事服务的资源。而数据支持的网站后台将以政府业务部门为中心，整合政务公开资源目录、业务部门信息，形成网站前后台的数据交互与支持，通过信息化技术手段进一步促进政府职能的转变。（典型应用：温州市政府）
3. 个性化模式——按服务对象定位真正实现以用户为中心，以政府业务流为主线，融合GtoG（政府对政府)、G to B（政府对企业）、G to C（政府对个人）模式，有针对性地对服务对象进行大区划分，提高政府网站可访问性，改进行政效率。例如从“公民、企业、政府”三类群体角度，建设三大子站架构，并分类设置栏目和组织内容，使特定用户群在浏览时可迅速定位，通过简单的栏目层次即可找到对应信息，提高了服务效率。三大子站服务对象明确，职能清晰，改变了以往同类站点“眉毛胡子一把抓”的缺陷，方便公众浏览的同时，也提高了工作人员的办事效率，真正体现了电子政务的核心思想。（典型应用：宁波市政府）
4.一体化模式——内外网一体化建设内外网一体化模式是一种大集中大规模的网站集群体系，在基础平台上集中建设一般包括外网门户网站、内部办公网站及各级政府（各厅局）子网站群。信息安全方面一般会采用安全隔离网闸实现内外网的物理隔离，通过内外网前置机处理方式和信息交换接口，实现内网到外网的信息交换。在功能应用上，一方面政府可以为公众和企业提供及时、丰富的政务信息，提供公众和企业所需要的政务服务；公众和企业可以随时随地查阅政府公布的各种政策信息，享受政府的各种服务，包括各种办事指南，甚至参政议政。另一方面，为政务公务人员提供了各级部门联网的统一内网平台，实现资源共享、信息互通。（典型应用：山东省国税局）
四.网站群建设的技术要点门户网站群通常需要考虑采用跨服务器、跨网段、跨地域的分布式部署方式，各子站拥有独立的域名，并支持独立的子站的维护管理体系，同时主网站与各子网站、子网站间的信息可以互相共享呈送，实现站点间的数据调度与交换。
1. 数据服务总线技术——解决站群内及站群间的数据共享与呈送问题。将网站和网站群作为集群节点，通过群间数据服务总线，实现同一技术构架、不同数据后台、不同物理位置的网站及网站群间数据交换。运用网站群数据服务总线，结合消息中间件、数据适配器、数据路由、消息队列控制、数据聚合等技术，解决分布式独立网站群、独立数据库、独立服务器的数据整合，以及群内及站群间的数据共享与呈送问题。We7网站群系统平台下的所有站点能实现独立的数据库、文件、前后台、用户体系等。为个性化扩展带来无限可能。
数据整合对象包括：
●通过信息聚合器对统一标准的网站群实现全网数据集成●通过信息采集器实现异构门户网站的信息集成●数据集成平台向第三方应用系统提供统一的数据集成接口
2. 消息队列控制技术——提升大型网站群数据高并发的情况下，平台的稳定性。消息队列控制器是网站群平台架构中的的核心组件，它提供一个具有工业标准、安全、可靠的网站信息传输体系，控制和管理网站集群中的每个网站群。并在网站群组之间完成整个信息传输流程，保证数据的稳定可靠且无丢失、重发，是由信息传输系统、队列控制系统、网站寻址系统共同组成。
3. 分级授权阅读技术——建立站群加密信息用户分级阅读的管理体系。授权阅读功能会以一个组件形式灵活集成在内容管理系统中，通过采用用户机构、群组、IP、栏目和文章多种授权的方式，来实现对外网和内网用户进行分机构、分群组的统一管理。使得浏览网站信息时能区分访问用户的类型和权限，不同的用户能访问不同的内容。外网用户在浏览时必须经过验证。如果没有授权，用户将无法浏览该信息，只有得到相应授权的用户才可以浏览。
4．多方式、多渠道、多WEB站点数据同步保证信息的多点协同管理发布。政府网站群体系建立后，为了达到各子网站能独立地对信息进行维护和更新，同时又支持多网站之间地协同，完成数据的上传下达的要求，往往要求多个部门的网站服务器或多个主题的网站服务器分布在不同的物理位置。因此，对于信息的协同管理、多点发布成为政府网站群建设的重要功能。
5．支持RSS订阅、邮件订阅、短信订阅、HTML5多方式展现丰富政府网站内容为了能更加丰富的展现政府网站内容，网站的展现手段从单一的网页表现形式向多元化发展，这就要求政府网站在技术上对短信、语音、HTML5等功能的支持，实现短信告知、听网、手机网站查询等多种展现手段。
6.符合第二代网站群特点：站点独立。
随着站群站点数量的增多，要求所有站点即实现信息共享，同时又要求耦合度低。某个站点出现问题不会影响其他站点的正常运行。
“政府网站群”建设模式实现了政府网站建设的跨越式发展，由于各部门共享共用网站集群的软、硬件资源，不但解决了资金的瓶颈，提高了网络资源的使用效益，还解决了各部门之间信息资源不能共享、数据传输不规范等难题。集中解决了政府内部资源分散，相互独立的现状，破除了信息孤岛的现象，有效解决系统间数据壁垒，为建设透明公开的电子政府整体形象发挥了巨大作用。
政府网站建设规定 第5篇
1．加强组织领导。行业网站建设管理涉及面广、工作量大、社会关注度高，各单位各部门要按照《指引》要求，切实加强对网站工作的组织领导，统筹研究部署《指引》贯彻落实工作，建立健全管理体制和工作机制，进一步细化分解工作任务，明确方向，明确要求，明确时限，确保《指引》在全行业政府网站建设管理工作中做好贯彻落实。
2．组织解读培训。《指引》作为全国政府网站的管理及建设标准，各单位要结合工作实际，组织开展《指引》的解读培训工作，不断提高行业网站工作人员政务公开、政策解读、舆论引导、办事服务、互动交流的能力和水平。
3．开展督查考评。各单位要按照《指引》要求，对照《烟草行业政府网站建设管理重点任务表》（详见附件2），将贯彻落实工作纳入督查督办，及时跟踪问效，推进工作落实。国家局将结合《指引》相关要求，对行业省级单位政府网站开展考核评价工作，以评促管，以评促建，引导和促进烟草行业政府网站的均衡发展。
附件：
1．政府网站发展指引
2．烟草行业政府网站建设管理重点任务表
国家烟草专卖局办公室
2017年9月19日
政府网站建设规定 第6篇
《指引》对政府网站建设管理提出了全面、系统的要求，各单位要结合网站工作实际，围绕政务公开、网上办事、互动交流三大功能，细化落实信息公开、资源整合、运维管理、机制保障等方面工作任务，制订任务清单，规定工作时限，扎实推进《指引》各项工作要求的贯彻落实。
（一）明确职责机制。
1．明确管理职责。各单位要高度重视网站工作，明确分管领导、主管部门和主办部门，建立网站工作机制和管理制度，落实工作责任。行业网站的主管部门是各单位办公室，主办部门一般是各单位办公室或指定的有关部门，承担网站的建设规划、组织保障、信息内容审核发布等工作；各业务部门作为提供网站信息的主体，负责网站信息公开、内容保障和在线服务，做好有关业务系统与行业网站的对接和前端整合等工作，确保所提供内容和服务权威、准确、及时；信息技术部门负责网站平台技术规划、安全防护、展现设计、日常运维，提供可靠的技术保障和运维经费保障。
3．健全监管机制。要落实常态化监管，每季度对本系统政府网站群开展巡查抽检，抽查结束后要及时公开检查情况，对问题严重的要进行通报并约谈有关责任人。定期组织对网站安全管理和技术防护措施进行检查，按要求编制网站年度监管报表、年度工作报表并及时发布。
4．拓展协同机制。要加强行业各级政府网站与属地宣传部门、主要媒体的沟通协调，建立协同联动机制，畅通沟通渠道，形成传播合力，提高行业网站的传播力影响力，共同打造整体联动、同步发声的网站体系。
（二）推进集约共享。
1．实行两级平台建设。行业网站的开办关停要严格按照《指引》要求来执行，网站开设、整合和变更要按照《指引》规定的流程办理。要以省级局为主体开展外部网站群建设，保障网站群建设经费，将下属地市级局单位的外部网站归并为网站群，建设统一平台，对网站进行统一管理、统一防护、统一监测。县级及以下烟草机构一律不得单独建设外部网站。尚未建设政府网站的单位要抓紧完成建设，新开设的政府网站上线后要立即在全国政府网站信息报送系统中填报相关信息。行业政府网站迁移、临时下线、归档、变更等工作，要严格按照《指引》的程序、内容、时限要求办理。
2．规范域名和平台监督。要按照《烟草行业网站管理办法》（国烟办综〔2015〕625号）规定，省级局外部网站域名可统一采用国家局注册的二级域名：，自行注册域名原则上以.为后缀。各级烟草专卖局网站要按国办有关要求在网站所有页面底部中间显著位置统一加挂“我为政府网站找错”监督举报平台入口，以填报单位身份登录全国政府网站信息报送系统，按照“政府网站找错平台添加说明”的提示正确下载并在页面上添加专属代码。各单位收到网民留言后，要在1个工作日内转有关网站主管单位及时处理，并在3个工作日内答复网民。
（三）强化网站功能。
行业网站的功能主要包括政务公开、网上办事、互动交流等方面，各单位要进一步加大政务公开力度，整合政务信息资源，完善办事服务功能，拓展互动交流渠道，提升行业政府网站服务水平。
1．进一步加大政务公开力度。要在及时发布各单位重要会议、重要活动、重大决策的同时，进一步扩展政务公开内容，要加大政策性文件和规范性文件主动公开力度，坚持“以公开为常态不公开为例外”的原则，及时准确发布重要文件、规划计划、行政执法、统计人事、资金项目和其他重点领域等政务信息，并对信息进行科学分类、整合共享和标注时效，便于社会公众检索使用。
2．进一步整合政务信息资源。按照国家发改委印发的《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技〔2017〕1272号）要求，研究梳理烟草行业政务信息资源，开展对政务信息资源分类、元数据描述、代码规划和目录编制，以及目录调整更新的组织、流程、要求等方面的工作，编制形成政务信息资源目录。按照国办政务信息系统整合共享实施方案的要求，在编制政务信息资源目录的基础上，建立政务信息资源目录体系系统，集成整合办公自动化、采购管理、行政审批、专卖、人事、营销、烟叶等业务系统中的政务信息资源，为在外网实现政务信息资源共享、业务协同和数据服务打下基础。
3．进一步做好行业政策解读。在发布重要政策文件和规范文件时，要加强文件的解读，由文件制发部门、牵头或起草部门提供解读材料，通过解读、评论、专访等形式，采用数字化、图表图解、音频、视频、动漫等展现方式，详细介绍文件的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等内容。针对重大突发事件和社会公众关注的热点问题，要由相关业务部门提供回应信息，作出权威回应、阐明政策、解疑释惑。
4．进一步增强政务服务能力。按照国家“放管服”工作要求，外网作为政务公开的第一平台、行政审批的关键渠道、政务服务的重要窗口，要进一步规范网上审批流程，完善行政审批事项，编制网站在线服务资源清单，按主题、对象等维度，对服务事项进行科学分类、统一命名、合理展现，建立办事服务答问知识库，提供咨询、投诉和举报入口，增强服务的便捷性、实用性、互动性，提升网上办事服务水平。要做好与国家局外网统一的办事服务入口对接工作，向社会公众提供“一站式”网上办事服务窗口，提升办事服务效率和水平。要面向烟农、消费者、零售户、社会公众等不同受众群体梳理政务服务资源，整合相关业务系统，分类提供丰富、实用、便捷的信息服务。